上海职称评价办法有哪些变化？上海已累计出台25个职称系列改革办法

　　近期，上海共出台25项职称系列改革措施，完成了全市全系列职称评价标准修订的改革任务。什么是完善的“1+3+n”职称政策体系?如何提高职称评审标准?我们来看看更多细节

　　完善“1+3+n”职称政策体系

　　坚持系统集成，分层分类完善职称管理办法，构建“1+3+n”职称管理体系。

　　“1”是指关于深化职称制度改革的实施意见; “三”是指《上海市职称评审管理办法》、《中级评审员管理办法》和《高级评审员管理办法》; “n”是指优化民营企业职称工作，优化科技创新领域职称评价、招聘工作等综合配套政策约20项，以及25个系列职称评价办法教育、卫生、自然科学研究、新闻、体育、艺术、会计、农业农村等领域新职称制度框架体系基本建成，形成了设置合理、评价科学、管理规范、协调运作、综合服务已基本形成。

　　完善职称评审标准

　　推动评价标准“破四标”与“立新标”并重，加快建立以创新价值、能力、业绩为导向的人才评价体系。

　　在破除“唯学历、资历”方面，本轮改革，各系列职称为有真才实学、业绩突出的人才设立了“绿色通道”。可以通过行业内专家推荐，突破学历、资格规定进行申请;攻克关键核心技术、取得国际领先重大原创成果，或承担国家重大科技任务并取得突破的青年科技人才，也可直接申请高级职称评审，不受原有职称级别限制、学历、资历等条件。在破除“唯纸质”方面，合理设置纸质评价权重，例如在文物博物馆、图书资料、新闻学等实用性较强的职称系列中，逐步实行代表性成果评价制度、代表性新闻作品、决策咨询报告、展览展示活动方案等均可作为评价依据。在消除“唯奖”方面，不应以奖项作为申请的限制条件。可将行业内有影响力的专业奖项作为加分，实行代表作制，将成果转化为经济效益、研究成果的社会影响力和切实可行的解决方案。工程技术困难等情况可以作为职称申报的重要内容。

　　坚持分类评价，根据不同行业、专业、领域专业技术人才发展规律，制定新的评价标准，彻底改变职称评价标准“一刀切”的问题。例如，高校教师按照教学导向、教研导向、科学研究导向、社会服务导向等制定不同的标准;档案系列分为“工匠型”和“学术型”两类，分别设定评价因素。

　　创新职称评审机制

　　建立特殊人才专项评价机制，鼓励优秀人才脱颖而出。

　　建立职称评审“直通车”，重点关注重点行业“高精尖”科技创新人才。本市企事业单位引进的海外高层次科技人才和业绩贡献突出的民营企业高层次人才，可直接与同类人员进行比较。申请高级职称评审。截至2022年，本市共有约500人通过“直通车”获得高级职称，其中海归人才约占20%，主要集中在集成电路、人工智能、生物医药、和经济管理。优化“绿色通道”，即业绩突出、成绩显着的优秀中青年人才可突破学历和资格要求，申请更高级别职称评审。例如，卫生系列中，副高级卫生专业技术人才，具有相应卫生领域博士学位，符合相应专业工作标准，且表现突出、成绩显着，可突破资格要求，申请全高级卫生专业技术人才。提前两年获得专业技术职称。

　　建立职业衔接“立交桥”，畅通全市高技能人才和专业技术人才的职业发展通道。对接领域涵盖工程、农业、工艺美术、文物博物馆、实验技术、艺术、体育、中等职业技术院校教师等8个支持高技能人才参加评审的系列职称专业技术职称。同时，为具有独特技能、独特技能、长期工作在生产、服务一线专业岗位的高技能人才建立了直接报考通道。中华技能奖获得者和享受国务院特殊津贴人员，可直接申报高级职称。

　　探索特殊人才评价“推荐制度”。 “以人才推荐人才”探索顶尖技术团队专业技术水平评价与现行职称评价的衔接，推荐战略科学家、高峰人才、核心团队取得重大基础研究成果的关键技术研究团队带头人重大工程技术问题的会员可直接申报高级职称，推荐专家的评审意见将作为评审的重要依据。相关评审委员会将对申请人的职称进行确认。

　　拓宽人才发展渠道

　　打破层级“天花板”，扩大专业覆盖范围，进一步畅通各类专业技术人才的申请渠道。

　　纵向突破职称等级设置。本轮改革将中小学教师、工程、经济、会计、统计、审计、工艺美术等13个系列不设高级职称的职称全部设置为高级职称。

　　横向扩大职称覆盖范围。围绕国家重大战略需求和产业发展需要，新设复习专业。五年来，先后新增集成电路、人工智能、生物医药、药品器械监管、社会工作、网络作家、绿色建筑、建筑信息模型(BIM)、装配式建筑、党工、快递工程、文化新增专业包括创意研发、科技成果转移转化、知识产权、运动保护、病案信息、临床研究、大数据、区块链、创意设计、科学传播等21个专业。

　　打破户籍、身份、档案等限制，进一步畅通各类经济组织、社会组织和自由职业者的申请渠道。重点优化非公领域人才职称评审。例如，市文联在全国率先成立新社会文艺工作者艺术系列职称评审委员会，对非公有制艺术人才开展社会化职称评审。场地;整合网络文学、艺术、工艺品等艺术、文物、博物馆等自由职业者、翻译人员纳入审核范围。