2021年4月的教育政策改革

《中华人民共和国教育法》(2021年4月29日第三次修订，2021年4月30日实施)进一步完善了新时期党的教育方针。

2021年九年义务教育改革

1、有效减轻繁重的工作量。

根据中央的部署，教育部对加强工作管理提出了明确要求。各地各校一定要高度重视，抓好抓功能、严总量、提质量、强管理，坚决减轻繁重的工作量。

要强化学校作业管理的主体责任，落实校长负责制。

教育行政部门要对义务教育学校逐一进行检查，重点检查是否制定了完善的作业管理办法，是否建立了作业总量调控和定期质量评估制度，是否有绝大多数学生能在规定时间内完成作业，是否建立了对学习困难学生的辅导和帮助制度。

教育部已将上述要求纳入教育督导重要内容和“双减”重点工作监测台账，通过全国中小学网络云平台开展问卷调查。调查结果作为评判各地学校运营管理成效的重要参考。

2.可以安排教师弹性工作。

今年6月，教育部下发通知，进一步做好课后服务工作。暑假期间，各地为课后服务做了精心准备。新学期要实现学校全覆盖，保证“5+2”的时间，丰富内容，吸引学生广泛参与。

要关心和爱护教师，可以统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参与课后服务的教师给予相应补贴。

课后服务可聘请退休教师、有资质的社会专业人士或志愿者参与，充分利用少年宫、青少年活动中心等社会资源。

各地学校要将学生参与课后服务情况纳入义务教育学校质量评价体系。教育部建立了课后服务直报制度，将定期通报各地工作进展情况。

3.小学一二年级没有纸笔考试。

为切实减轻学生考试压力，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，提出了准确把握考试功能、大幅减少考试数量、规范考试命题管理、合理使用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监控、完善管理监督机制等要求。

义务教育阶段的考试主要发挥教学诊断、改进和加强教学、评价教学质量等功能。除初中学业水平考试外，其他考试无筛选选拔功能。

《通知》明确，小学一、二年级不设纸笔考试，其他年级每学期由学校组织期末考试；从不同学科的实际出发，初中生可以适当安排一次期中考试。

要合理控制考试难度，严禁超出课程标准和教学进度命题。为了合理利用考试结果，学校的期中和期末考试应该评分。

要统筹处理好考试、作业、日常评价和质量监控的关系，注重对学生综合素质、学习习惯和表现、学习能力和创新精神的综合评价。各地学校要认真落实通知要求。

4.全面提高课堂教学质量。

课堂是学校教育教学的主阵地，学校应以提高课堂教学质量为核心任务。

教育部门要指导学校完善教学管理规定，科学制定教学计划，确保国家规定的课程全面开设，鼓励和支持教师优化教学方法，切实提高学生课堂学习效率。

各地各校要认真落实教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见，全面落实校编校改指导要点。幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”进行教学，积极探索在学校适应期实施过渡性活动课程。

各地学校要深入贯彻新课程新教材，积极引导师生用好全国中小学网络云平台和中国教育电视台“空课堂”提供的优秀课程资源，广泛开展教师教学基本功和教学展示交流活动。

认真做好教育部部署的“基础教育精品课程”评选推荐工作，鼓励教师深入研读课程教材，勇于教学改革，整合信息技术，创新教学方法，准确把握学习情况，注重因材施教，不断提高课堂教学质量。

5、不得以任何名义设立重点班。

落实学校承担的“双减”任务，必须加强教育教学管理，严格执行教育教学纪律。

新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡班的法律规定，不得以任何名义设立重点班，有效均衡配置教师。

严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间教授新课。

严格执行作业管理规定。严禁给家长布置作业或变相布置作业。严禁要求家长检查和批改作业，防止重复和惩罚性作业，不得要求学生自行审批和批改作业。

严格执行考试管理规定，不违规组织考试。考试结果没有排名，也没有公布，也没有以适当的方式通知家长和学生。不得根据考试成绩调整学生的分班、座位安排和“贴标签”。

各地教育部门要加强对学校教育教学的指导和检查，畅通社会反馈渠道，自觉接受监督；对发现的违规问题要整改，坚决严肃处理。

根据教育部网站2月4日公布的《教育部2021年工作要点》，教育部2021年将大力整治校外培训机构的目标。

今年，随着各地开始大力整治线下培训机构，校外培训机构的线下培训活动被叫停，不少培训机构屡屡收到“罚单”，让课外培训机构迎来寒冬。

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新一轮教育改革将带来哪些变化？

面对我国教育资源的不均衡和垄断的日益加剧，国家将出台教育体制的大整顿。一是调整取缔一大批教育培训机构，禁止支持教育培训机构投资的贷款和政策。其次，将加强学校管理，防止学生参加校外培训机构。

这将有助于逐步缩小中国农民和城市的教育差距，多余的教育培训教师要么面临淘汰，要么会跑到农村去教书或者去技校教书。

高昂的培训费将缓解教师辞职的压力。与此同时，现代技术不断发展，产业缺陷逐渐明显，技术骨干匮乏。原因是国内的技校严重不乐观。未来技工院校会得到大力支持，新建，这也是一个很大的商机，大量技术培训老师的工资也会得到提高。

相反，传统的理论学派正在慢慢退出历史舞台，因为国家目前需要实践教育，教育领域原有的考试和教育资源分配将受到限制，因为技工院校需要发展，必须配置资源，相应的传统教育将面临破产和生源不足，重复教育和失业也将是大趋势，因为改革将淘汰传统教育模式。

2021年基础教育改革热点问题

2021年基础教育特别是义务教育改革的重点是实施“双减”。

一减:课业负担过重，合理布置作业，减少无用无效的重复作业，布置体现学科素养和能力的探索性、启发性、趣味性的作业练习。

两减:过多过重的学科训练和补课把学生从繁重的课业中解放出来，让学生开展有益于身心健康和德智体全面发展的活动，成为学习和成长的主人，为社会主义建设培养有用人才。